2025年10月13日-17日，省政府教育督导室组织评估组对秭归县、伍家岗区义务教育优质均衡发展工作情况进行了督导评估，反馈了评估意见。两地高度重视，及时召开专题会议研究部署整改工作，细化整改措施，限定整改时限，明确责任单位和责任人，逐条整改到位，确保义务教育优质均衡发展水平持续提升。整改情况如下：

一、秭归县整改情况

问题一：资源配置仍然不足

整改措施及成效：

1.加快金缸城北区中小学建设。县委、县政府召开教育专题办公会，进一步明确县政府办牵头，县楚元集团负责建设，县教育、财政、发改、住建、自然资源规划等相关部门配合，各负其责，形成合力，加快县城北区中小学建设进度，确保2026年9月小学部投入使用，缓解县城学校学位压力。

2.化解超标班额。一是北区小学建起后，按照就近入学原则，实施学生分流，全力化解原有小学大校额大班额。二是整合县实验中学与县第二实验中学两校资源，组建教育联合体，实行“一校两区、一套班子、一支队伍、统一管理、分段办学”，确保城区初中起始年级班额达标。

3.落实县城区学校运动场所。针对县城区部分学校运动场馆面积不达标的现实，建立全社会协同育人机制，统筹学校附近的公共体育场（馆）及社区、单位运动场地，免费交给学校教学时段使用，确保满足学校正常体育教学活动需要。

4.提高音美教室使用效益。一是将音美教室设施设备建设纳入全县“薄弱环节改善与能力提升”项目整体规划，以音美教室等配置较欠缺的学校为重点，分步采购添置到位。根据学校布局调整规划，统筹调剂校际间设施设备，满足不同规模学校教育教学需要。二是规范音美功能教室使用管理，推动学校用好各类功能教室。三是建立城区优秀艺术教师定点联系乡村学校制度，通过送教下乡、联合教研、集体备课等形式，指导乡村教师提高专业能力，均衡提高城乡艺术教学水平。

问题二：队伍建设仍待加强

整改措施及成效：

1.优化队伍配置。一是实施多元化精准补充。2026年拟新招录中小学心理健康教师12名，培训11名在岗教师转岗任教心理健康课程，通过“荆楚优师计划”定向招录小学教育专业毕业生6名，全力补充紧缺学科教师，统筹提高教师专业化水平。二是加大城乡交流力度，促进城乡教师配置均衡。

2.加强教师培训。一是制定计划。结合“十五五”规划，制定《秭归县中小学（幼儿园）教师分层分类培训计划（2026－2030）》，认真落实2026年度教师培训计划，重点对心理健康教育、体育教育、幼儿园教师、学校管理干部进行分类培训，全员开展师德师风“四感教育”（责任感、荣誉感、使命感、危机感）活动，全面提升教师综合素养。二是落实经费。按照教师培训经费政策要求，足额预算教师培训经费，保障教师培训质量。三是明确责任。县教师发展中心统筹组织实施县域内教师培训，各学校抓好校本研训，保障每一位教师每年培训达到72学时以上。四是每年坚持以“国培”“省培”“市培”为引领，县级培训为主导，校本研修为基础，落实教师全员参训。

3.提升数字应用能力。一是组织开展专题培训。已成功举办“人工智能赋能教育”“教师数字素养提升”等县级专题培训与研讨活动，覆盖教师数百人次，有效夯实教师信息化应用基础。二是引进国家级培训资源。积极争取并落地“中央电化教育馆－中国乡村英语教师培训（2025-2026年度）”国家级项目，为乡村英语教师构建高层次的常态化学术发展平台。三是构建数字化教学共同体。充分发挥“专递课堂”效益，构建县、校、教师三级线上协同教研网络，通过集体备课、专题研讨提升教学实效，实现低成本、可持续的优质师资共享。

问题三：教育质量仍需提升

整改措施及成效：

1.五育并举护航孩子健康成长。一是统一作息时间，落实健康第一。全县小学和初中执行统一作息时间表，上午第一节课小学为8：20，初中为8：00，课间休息为15分钟，上午、下午各安排一次不低于30分钟的大课间活动，每天保证一节体育课，确保学生每天体育综合活动时间不少于2小时。二是加强网上巡课，促使行为规范。充分发挥全县信息技术巡课系统作用，安排专人不定期对中小学课堂教学进行网上巡查，及时督导问题整改，确保办学行为规范。三是加强义务教育教联体建设。充分发挥9所核心校引领作用，引领所有成员校落实五育并举。督促全县中小学认真落实《秭归县提升学生体质健康水平十条措施》《秭归县促进中小学生心理健康成长任务清单》和《秭归县中小学劳动教育实施方案》，并按照《秭归县义务教育学校体育与健康、艺术、劳动、信息科技、生命安全、心理健康教学考评工作方案》，每年对学校相关学科教学工作进行评价，全面提升育人质量。四是统筹优化未成年人心理健康关爱体系。配备心理健康教师，建设心理健康咨询室，持续关爱未成年学生。五是实施绿色评价，推动质量提升。完善《秭归县义务教育绿色教育质量评价办法》和《秭归县义务教育绿色教育质量评价细则》，从办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展和多元评价等方面评价导向，引领学校高质量发展。

2.推动数字技术与教学深度融合。一是打造可复制实践模式。县第二实验小学形成“数智赋能教联体”模式，在全省教育信息化领导力培训会上作典型经验交流，实践成果视频在“人工智能+基础教育”应用场景案例征集中荣获一等奖，学校实践得到国家认可。二是建立区域教研共同体。组织开展跨校集体备课、同课异构与专题研讨，促进城乡教师智慧共享与数字化教学能力整体提升。

3.系统推进校园文化建设。聘请专家团队对各学校文化育人框架设计开展逐一指导。指导学校成立校园文化建设专班，深入挖掘“屈原文化、红色文化、峡江文化、柑桔文化、移民文化”等地域文化资源，将现代文明气息与传统文化融合，加强“一校一品”特色校园文化建设，更好发挥校园文化育人功能。

二、伍家岗区整改情况

问题一：学位供需动态矛盾凸显。

整改措施及成效：

1.建立人口监测“精预警”。以区域人口发展趋势和规划空间布局为基础，依托区大数据中心整合公安户籍、卫健出生、住建入住、网格走访四类数据，建立学龄人口动态监测机制，持续动态跟踪未来3至5年学位供需变化，精准预测教育资源需求，推动教育资源配置与城市发展、人口增长实现动态优化与协调。

2.新建标准化学校“增学位”。“十五五”期间优先推动松林路中小学、崇文小学新建项目。截至目前，两所学校均已完成立项及方案设计，正在办理可研报批手续，已启动项目用地上的构筑物拆迁工作，确保2026年开工建设两所学校，2027年投入使用，建成后预计新增义务教育学位4440个。加快推进实验初中改扩建项目，确保2026年9月投入使用。同步推进宜昌市外国语初级中学中南校区改建，尽快启动李家湖中学、巴山金谷小学项目建设。

问题二：办学条件仍有薄弱环节。

整改措施及成效：

1.加快推进学校建设。优先推动松林路中小学、崇文小学新建项目，全力争取2026年开工建设，2027年投入使用。加快推进实验初中改扩建项目，确保2026年9月投入使用。同步推进宜昌市外国语初级中学中南校区改建，适时启动李家湖中学、巴山金谷小学新建项目。同步“借外力”盘活周边资源。推动全区16所中小学校与社区、企业、图书馆、户外活动中心等就近共享活动场地，丰富学校校本课程，建立室外体育场馆分时使用制度，提高场地利用率，增加学生日均运动时长。

2.及时补充教师队伍。拓宽教师补充渠道。构建公开招聘、人才引进、柔性流动等多渠道教师补充机制，精准破解紧缺学科专业教师短缺瓶颈。2025年已分两批次成功引进紧缺学科教师75名，同步完成公开招聘教师63名。2026年已完成人才引进41人，还将通过公开招聘教师58名。通过跟岗学习、课题研修、教学比武等方式，加速青年教师专业成长，实施骨干教师培优计划，选拔潜力教师参与省市级研修和名师工作室实践，培育一批学科带头人。搭建校际教研协作平台，充分发挥教联体作用，共享优质师资和教研资源。建立师资结构动态监测机制，定期开展学科、年龄、职称结构分析，精准预判师资需求，提前制定补充与调整方案，确保师资队伍与区域教育高质量发展需求相适应。

问题三：学校教育教学质量和管理水平有待提高。

整改措施及成效：

1.关注学生健康。落实教室照明标准化改造，完成全区中小学教室护眼灯安装，推动教室光照度全面达标，有效保护学生视力。开展“校园净网+熄屏”行动，落实班班通一键黑屏，课间与午休自动熄屏，建立“视保员”每日巡查、班级远眺打卡、家庭护眼公约等机制。组织“班超赛”、阳光体育大课间展示等活动，各校持续提升学生日均户外活动时长。刚性执行“作业熔断”机制，小学三至六年级书面作业≤60分钟、初中≤90分钟，低年段推广分层无纸化闯关练习，学生日均近距离用眼时间降低。
    2.加强校园安全管理。构建“技术驱动、流程闭环、全员参与”的管理体系，推行校园网格化分区责任管理和人员分类精准管控。完善“发现—上报—处置—反馈”的全流程闭环机制，常态化开展消防、地震、防暴、防踩踏等实景演练，提升应急处置能力，有效缩短安全事件响应时限。推进“三防融合”温度治理，各校逐步实行AI人脸识别访客闸机，在技术支持下，同步保留“护学岗”“家长义工”等人防温度做法，实现“技防快、物防硬、人防暖”，确保校园安全“零责任事故、零舆情事件”。