问题一：城区优质教育资源仍显不足

整改措施及成效：

1.加快项目建设，增加城区学位供给。宜都市委市政府着力扩充城区义务教育资源，规划在城西新建一所九年一贯制义务教育学校，招生规模1800人。目前，该项目已经完成选址及方案审核，正在推进立项、初设等前期工作，同步推进征地拆迁及用地审批，2026年秋季可建成投用。杨守敬中学综合楼新建项目已经开工建设，2025年秋季开学可建成投用。陆城一小综合楼已经建成，建筑面积3632平方米，楼顶建成为学生运动场地，新增1229平方米运动区域，将有效改善学校办学条件。在推进整改过程中，宜都市第九届人民代表大会常务委员会举行第三十三次会议，专门听取和审议市人民政府关于城区义务教育学位资源建设情况的报告。

2.加大经费投入，积极改善办学条件。分批分类改造升级学校硬件条件，累计投资1597万元，完成12个义务教育学校项目建设。新增投入240万元，完成智慧黑板更新、实验室、音美教室设备添置、“三个课堂”专用设备购置等补短板工作，保障城乡一体化均衡发展。

3.深化教联体建设，优化教育资源配置。全市组建4个小学、4个初中融合型教联体，合理配置教联体内资源，均衡硬件建设及师资配备，办好小而美的乡镇学校，消除家长择校心理，减少进城就读学生人数，缓解城区入学矛盾。优化城区划片招生方案，推进高效办成“教育入学一件事”，结合生源分布情况，合理调整招生片区，严控超班额，严控起始年级入学人数，按照“一校一策”化解非标准班额。                

问题二：教师队伍建设存在短板

整改措施及成效：

1.用好人才政策，积极招聘新进教师。教育、编制、人社等部门密切配合，实施“人才引进”与“平台招考”新教师招聘计划。按照“有编即补、退一补一”原则，制定了教师招聘五年计划，每年新招100人左右，有效应对全市义务教育阶段教师退休高峰，优化教师队伍年龄及专业结构。

2.优化队伍结构，合理配置已有师资。深入研究教师年龄结构、专业结构及配置需求，加大心理健康及体音美教师招聘力度，为全市所有中小学配齐专职心理健康教师。结合现有教师队伍中体音美以及小学科学教师专业背景情况，今年春季学期优化调整到位，提高专业与任教学科匹配度。

3.深化“县管校聘”改革，促进骨干教师流动。按照标准配齐配足各学科教师，确保教师任课专职化、专业化。不断深化“县管校聘”改革，着力解决校际间教师年龄结构不合理、骨干教师分布不均等问题。深化教联体建设，严格落实城乡教师交流轮岗要求，积极探索部分乡镇学校体音美教师走教。

问题三：部分学校办学行为亟待规范

整改措施及成效：

1.执行办学行为管理指引，严格课程计划实施。根据省教育厅《义务教育学校办学行为管理指引》，新课标及国家、省课程设置要求，制定学校课程实施方案，开齐课程、开足课时。清理规范学校作息时间表、课表，强化两表的刚性要求，严控调课频次。开展课程管理和信息技术应用专项督查，特别是小学科学和体艺劳课程开展情况，发现问题，及时纠偏整改。组织挂牌督学深入校园逐校落实湖北省《教育减负专项行动方案》《宜昌市教育减负提质十条措施》《宜都市关于切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担的硬性规定》。印发《宜都市学校家庭社会协同育人国家实验区工作方案》，推动校家社共育活动落实见效。

2.加强校园文化建设，促进学校内涵发展。宜都市教育局印发《关于加强中小学校园文化建设的实施意见》，按照系统性、主体性、教育性、发展性、独特性五大原则，对学校精神文化、制度文化、行为文化、课程文化、环境文化等进行提炼。修订办学章程，达到提炼更加精准、对外表达更加全面、呈现形态更加丰富、师生内化更加自觉的目标。深化德育品牌创建，落实“我对两江说”德育操练系列，推进大思政一体化教学，提升德育教育的针对性和有效性。出台《宜都市留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，进一步提高留守儿童和困境儿童关爱服务质量。加强对中小学校长教育政策法规培训，提升依法治教治校水平，推进现代学校制度建设。

3.以课堂教学研究为抓手，推进生动课堂建设。宜都市教育局印发《宜都市中小学“生动课堂”教学大赛实施方案》，组织全市中小学教师以教联体为单位分校级、市级两个层面，参加生动课堂教学大赛，引领广大教师更新教育理念，专注研究新课标新教材，适应新形势新要求，推动头脑大风暴、课堂大变革、质量大提升。强化学校功能室的建管用，进一步明确功能室管理标准、使用要求、信息化赋能日常管理等内容。完善各功能室特别是音乐美术教室的设备设施建设，确保学校功能室高标准建设、高水平管理、高效率利用，推动全市学校功能室“建管用”水平提升，保障学生“五育”全面发展。

问题四：部分学校安全管理还需提升

整改措施及成效：

1.加大投入，完善校园安全设施改造。健全校园安防体系，积极推进校园安全“七防”建设，完善校园报警系统、防冲撞等设施。开展校园重点区域监控设备排查，合理配置校园内摄像头数量，提升其技术标准，监控系统做到全覆盖、高质量、可追溯，确保所有公共区域都安装监控摄像头，特别是重点区域，如校门、操场、走廊、食堂等，完善智能安防系统建设，消除安全监控盲区。完善校园安保人员的聘任、管理、培训、考核，优化保安队伍年龄结构，建立健全保安工作考核评估机制，提升安保人员的工作责任心和防范化解风险能力。

2.加强巡查，促进校园安全管理落实。严格校园安全防范规范管理，落实全员安全责任制，强化校园实验室危化物品管理、用电、燃气、消防等方面安全日常研判及安全检查，及时化解校园安全隐患。持续推进保安配备、一键式报警联网、校园封闭管理和护学岗位“四个100%”建设，推动“1+4”监管平台常态化监管，“晨跟校车，夜查寝室”措施常态化落实。扎实开展师生安全教育，实现法治副校长、健康副校长全覆盖。定期组织师生进行应急演练，提高师生的安全意识和应急处理能力。

3.加强监管，提升保障服务水平。加强食品安全监管，统筹利用好财政资金，对食堂布局不合理、硬件设备设施落后的学校进行改造及添置，确保师生食品安全、营养健康。持续加大监管力度，利用“互联网+明厨亮灶”智慧餐饮平台与现场督查相结合，查摆问题不留死角，形成工作闭环，促进食堂管理质效提档升级。对食堂食材验收管理制度、小规模学校食堂运行补贴等制度进行修改完善，促进食堂规范化管理。持续深化“优化食堂服务、推进后勤育人”的主题活动，不断提升服务保障水平和服务能力。强化学校卫生保健工作。完善保健室设施设备、配齐保健人员、健全卫生保健制度、落实健康教育等工作。抓好常规管理，规范卫生保健工作流程，提高从业人员素质，确保学校卫生保健工作水平。

二、枝江市整改情况

问题一：资源条件有待进一步改善

整改措施及成效：

1.优化教育资源配置。枝江市已规划在城区新建一所九年一贯制学校（暂定名为枫杨学校）。该项目已纳入2025年枝江市“四个重大”重点项目和十大民生实事之一，各项建设任务正按计划有序推进，计划2026年春季开始招生。公园路小学综合楼已经完成主体工程建设，目前正在进行内部装修，设置功能室8间，2025年6月投入使用。

2.强化教师队伍建设。2025年全市计划招聘义务教育阶段教师58名，目前已经完成报名工作，预计8月完成招聘工作，同时通过支教、内部调整教师10余人次，确保全市体音美等教师配置专职化。立足培养新时代高素质专业化教师队伍，开展35岁及以下青年教师、骨干教师、后备干部2330班、教师寒假研训等各类培训4000余人次，不断提高教师专业素养。

3.深化教育数字化。投入600余万元，更新全市义务教育学校信息技术设备。组织开展全国中小学智慧教育平台寒假培训等各类培训，不断提高教师信息化水平。通过网络巡课等方式，督促教师日常教学高效使用现代化教学手段，推进“人工智能+课堂教学”应用。

问题二：校园文化有待进一步提升

整改措施及成效：

1.深度学习赋能。围绕校长专业成长和学校文化建设主题，结合“四大行动”“四小行动”（“四大行动”：学校管理提升行动，素养课堂创建行动，学习赋能行动，校园特色塑造行动；“四小行动”：强化“生动课堂”建设、中心教研组建设、悦读成长、习惯养成），召开外出培训学习校长集中分享交流会，聘请教育专家进行专题辅导，不断提升学校治理和文化建设水平。

2.塑造校园特色。立足地域文化及学校特色，持续开展校园特色塑造行动。以教联体为载体，促进教联体内各学校文化深度融合、优势互补。各学校用心打造“最美办公室、教室、寝室”，引导师生共同参与文化建设，提升校园文化品质。

3.实施读书行动。开展枝江市青少年“悦读成长行动”，推出十项主题读书活动，各学校结合实际，通过共读一本好书、家长伴读、评选阅读达人等方式推进全员阅读。各学校按照每生20元标准预算图书购置费用，不断更新图书书目，丰富读书资源。

问题三：内涵建设有待进一步加强

整改措施及成效：

1.开展专题研讨。枝江市教育局组织开展“我的教育观”大讨论活动，通过全面学习、自我检视、集中交流等形式，深刻剖析问题，攻克学校发展的痛点、难点、堵点，促进全市教育系统干部职工理论提升、本领提升、作风提升。

2.加强规范管理。开展“规范管理提升年”行动，制发《枝江市教育局规范管理提升年实施方案》，建立教师教学行为负面清单，规范课程设置，健全日常调研与巡课机制，分层分类推进，精准赋能实施，推动各学校办学治校循规律、明底线、守规则。

3.优化课堂教学。深化“生动课堂”及学科中心组建设，组建“生动课堂”评审专班，逐校评审验收，听评验收课140余节，组织开展学科研训活动50余次，全市27所义务教育学校书记、校长约课 350余节，促进学校教育教学水平不断提升。

问题四：安全管理有待进一步规范

整改措施及成效：

1.提升校园安全防控能力。持续抓好校园“1+10+N”安全管理和“1530”安全教育。全面升级校园监控系统，确保校园全域无死角覆盖。完善校门口及周边防冲撞设施，“一校一策”开展车辆冲撞防范整改工作，设置防撞墩750个、防撞柱359个、防撞拒马护栏52个。推进校园食品安全专项整治，建立完善鼠害防治“345工程”（3项技防：“互联网+明厨亮灶+AI识别”自动抓拍、挡鼠板移位监测传感器、电子驱鼠设备；4全人防：全过程、全环节、全岗位、全人员鼠害标志物查验处置制度；5子物防：堵洞子、竖板子、装网子、加箅子、布夹子），“互联网+明厨亮灶+AI抓拍”覆盖率达到100%，实现“1+4”数字食堂建设使用全覆盖。

2.规范学校实验室管理。投入100余万元，为全市初中补充教学药品、更新实验仪器设备，计划暑期完成采购、安装、调试工作。健全实验室管理制度，规范实验药品管理。督促学校开齐开足实验教学课程，培养学生科学精神和创新能力。

3.加强实验教师队伍建设。选优配强实验教师队伍，通过线上、线下等多种方式开展各类实验教学培训、学科中心教研组活动10余次，不断提高实验教师教学水平。